近日，长三角一体化示范区执委会会同有关部门联合发布《长三角生态绿色一体化发展示范区加快数字经济发展若干措施》，从积极推进新型信息基础设施融合、加快数字产业化等5个方面推出20项措施，共同推进示范区数字经济领域创新举措， 加快推进示范区产业数字化和数字产业化，以应用场景牵引技术创新，培育数字经济新技术、新业态、新模式，把数字化转型发展作为第一步。
长三角有发展数字经济的良好基础。数据显示，2020年，长三角数字经济将占地区生产总值的44%左右，约占全国数字经济总量的四分之一。此前公布的《长三角示范区国土空间总体规划》指出，到2035年，该区域数字经济增加值占GDP比重将超过80%。长三角大力建设数字基础设施，推进产业数字化和数字产业化，重视数字应用，完善数字公共服务，推动创新和营商环境优化，积极吸引外部投资和人才支持数字经济发展，取得了突出成绩。
在这份文件列出的措施中，“先行先试”体现在很多方面。
比如，在推进新型信息基础设施一体化建设方面，提出“进一步精简信息管道、通信基站、机房建设审批程序”，以简化方式推进数字基础设施发展。例如，在开发数字经济应用场景示范点方面，我们提出了“办好长三角国际创新挑战赛”，利用平台开放实现数字经济创新的理念。比如在工业数字化方面，推进制造业智能化转型，提出“支持示范区建设工业互联网先行区”。
笔者认为，长三角一体化示范区应先行先试推进数字经济，要明确区域优势，找准切入点，形成一体化数字经济发展的合力。
首先，利用先进制造业优势，推进数字技术研发，夯实数字产业化基础，打造长江一体化数字经济“硬实力”。《办法》明确指出，支持上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县以核心电子器件、高端通用芯片等重点领域为重点，共建数字长三角实践引领区。上海青浦可以专注于RD，例如核心电子器件的研发和高端通用芯片的设计。背靠上海丰富的高校资源，可以在RD实现突破，而吴江可以发挥自身优势，以装备制造生产为主，形成以高端装备制造为主的产业区块。嘉善可以专注于数字技术的场景化应用，将大量的数字创新与实践相结合。
其次，利用长三角不同区域的产业和服务业发展特点，疏通数字化技术和服务转化渠道，推进产业数字化进程，提高社会生产数字化水平。安徽有江淮汽车等传统产业，江苏有许多先进制造业集群，浙江、上海是RD、数字技术应用和平台开发的重点地区。二者的结合将有助于数字技术在迭代中进一步应用，更好地为实体经济发展赋能。
最后，除了提升硬实力和数字融合能力，软实力也不可忽视。要充分利用数字化手段、技术、产品和服务，改善区域公共服务短板，让数字经济惠及更多人。具体包括:进一步建立经济发展规则，着眼于数字经济的长期可持续发展，完善监管机制，降低数字产业潜在的负外部性；进一步促进数据要素从供给侧流向需求侧，让数据发挥应有的价值；同时，要以数字政府优化公共数字服务供给，推进智慧城市建设，以数字政府的方式带动一批数字企业落地，发挥示范引领作用，将数字技术与人们的衣食住行联系起来，促进数字技术和服务的落地。
综上所述，笔者认为长三角一体化示范区在全国具有良好的数字经济基础。要在《办法》等文件指导下，明确区域优势，找准突破点，分化巩固数字经济发展硬实力，拓展丰富软实力，实现数字经济高质量发展，让数字经济惠及更多民众。
